Προγραμματικές θέσεις ΣΥΡΙΖΑ και προτάσεις ΕΣΕΕ για τη Μικρομεσαία Επιχειρηματικότητα

OLYMPUS DIGITAL CAMERAΟι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις έχουν υποστεί τεράστιο πλήγμα σε όλη τη διάρκεια της κρίσης. Όπως έχει καταγραφεί περισσότερες από 200.000 χιλιάδες επιχειρήσεις έβαλαν λουκέτο ενώ πολλές προσπαθούν να επιβιώσουν με τεράστιες δυσκολίες. Οι μικρομεσαίοι της αγοράς βάλλονται από την ταυτόχρονη συρρίκνωση της οικονομικής δραστηριότητας και την απαίτηση αλλεπάλληλων και άδικων φόρων, ενώ το πρόβλημα της ρευστότητας έχει δημιουργήσει ασφυξία. Η ΕΣΕΕ έχει καταθέσει συγκεκριμένες προτάσεις για όλα τα θέματα αιχμής που απασχολούν τη μικρομεσαία επιχειρηματικότητα, πολλές από τις οποίες έχουν γίνει αποδεκτές και έχουν συμπεριληφθεί στο πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ. Ως εκ τούτου, το ελληνικό εμπόριο ελπίζει η νέα κυβέρνηση να ευθυγραμμιστεί ως προς τις προγραμματικές της θέσεις με τις προεκλογικές εξαγγελίες της σε σχέση με τις πολιτικές που θα ακολουθήσει για τη στήριξη και ενίσχυση των Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων.

Ενδεικτικά αναφέρουμε τις πέντε κυριότερες από αυτές.

1. Προγραμματικές θέσεις του ΣΥΡΙΖΑ για το Ασφαλιστικό:
• Ρύθμιση των χρεών, ιδιωτών και επιχειρήσεων προς το Δημόσιο και Ασφαλιστικούς φορείς με τέτοιο τρόπο ώστε το σύνολο των δόσεων να μην ξεπερνά το 20% του ετήσιου εισοδήματος.
• Ελεύθερη επιλογή ασφαλιστικής κατηγορίας έως το 2017.
• Κατάργηση της ποινικοποίησης για οφειλές στον ΟΑΕΕ.
• Μέριμνα για δυνατότητα συνταξιοδότησης σε όσους οφείλουν πάνω από 20 χιλιάδες ευρώ.
• Καθολική ιατροφαρμακευτική περίθαλψη.

Προτάσεις ΕΣΕΕ για το Ασφαλιστικό:
• Θεσμοθέτηση της «εντός κρίσης μικρομεσαίας επιχείρησης» στην οποία θα υπάγονται οι επιχειρήσεις που απέκτησαν ληξιπρόθεσμες οφειλές από το 2009 και μετά με αυτόματη ένταξή τους σε όλες τις ευνοϊκές υφιστάμενες φορολογικές και ασφαλιστικές ρυθμίσεις.
• Αναστολή από πλευράς ΟΑΕΕ της αποστολής κατασχετηρίων και ειδοποιητηρίων ποινικών διώξεων.
• Πάγωμα/κεφαλαιοποίηση ασφαλιστικών οφειλών και μετατροπή τους σε ασφαλιστικό χρόνο.
• Επιλογή χαμηλότερης ασφαλιστικής κατηγορίας με οριζόντια μείωση εισφορών.
• Αποποινικοποίηση για οφειλές στον ΟΑΕΕ.
• Δωρεάν ιατροφαρμακευτική περίθαλψη για εμπόρους (και μικρομεσαίους επιχειρηματίες) που έχουν ληξιπρόθεσμες ασφαλιστικές οφειλές και αποδεδειγμένα δεν είναι σε θέση να τις καταβάλουν.

2 . Προγραμματικές θέσεις ΣΥΡΙΖΑ για τη Ρευστότητα & τους Δανειολήπτες:
• Ίδρυση Αναπτυξιακής Τράπεζας και Τραπεζών Ειδικού Σκοπού για τη χρηματοδότηση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων.
• Στήριξη των συνεταιριστικών τραπεζών και ανάπτυξη νέων χρηματοδοτικών εργαλείων.
• Αναθεώρηση του αναπτυξιακού νόμου για την επιδότηση στοχευμένων παραγωγικών επενδύσεων.
• Ιδιαίτερη έμφαση και ώθηση στα εγγυοδοτικά επενδυτικά προγράμματα.
• Νέα Σεισάχθεια» στα κόκκινα δάνεια των τραπεζών με ίδρυση ενδιάμεσου Δημόσιου φορέα διαχείρισης κάθε ληξιπρόθεσμης οφειλής προς τις τράπεζες. Κατά περίπτωση διαγραφή μέρους των οφειλών για όσους δανειολήπτες είναι κάτω από το όριο φτώχιας και αναπροσαρμογή των οφειλών έτσι ώστε συνολικά οι ετήσιες καταβολές σε τράπεζες, δημόσιο και ασφαλιστικά ταμεία να μην ξεπερνούν συνολικά το 30% του εισοδήματος.
• Άμεση παύση ποινικών διώξεων, κατασχέσεων μισθών και τραπεζικών λογαριασμών, προσωποκράτησης και χορήγηση φορολογικής-ασφαλιστικής ενημερότητας. Επ’ αόριστο αναστολή των πλειστηριασμών της 1ης κατοικίας μέχρι 300.000 €.

Προτάσεις ΕΣΕΕ για τη Ρευστότητα & τους Δανειολήπτες:
• Σύσταση ειδικής Αναπτυξιακής Τράπεζας Μμε επιχειρήσεων (ΑΤΜΕ) που θα προέλθει μέσα από τις συνέργειες του ΕΤΕΑΝ, αξιοποιώντας τις δομές τόσο των συνεταιριστικών τραπεζών όσο και των Εμπορικών Συλλόγων, που αποτελούν μέλη της Συνομοσπονδίας.
• Εξάλειψη γραφειοκρατικών διαδικασιών του χρηματοπιστωτικού τομέα.
• Παράταση της αναστολής των πλειστηριασμών για το σύνολο των δικαιούχων και θέσπιση κριτηρίων προστασίας των επιτηδευματιών που κινδυνεύουν να απολέσουν την οικεία ή την επιχείρησή τους. Επιβολή κυρώσεων μόνο στους «έχοντες» και οι οποίοι κακόπιστα αρνούνται να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις τους.

3. Προγραμματικές θέσεις ΣΥΡΙΖΑ για το Φορολογικό Σύστημα:
• Θεσμοθέτηση απλού και σταθερού φορολογικού συστήματος με ριζικές τομές για τουλάχιστον πέντε (5) έτη, το οποίο θα παρέχει κίνητρα για παραγωγικές επενδύσεις και θα επιτρέπει το μακροπρόθεσμο επιχειρησιακό σχεδιασμό.
• Υψηλότερη φορολόγηση στα διανεμόμενα κέρδη και χαμηλότερη σε αυτά τα οποία αποθεματοποιούνται για να επενδυθούν στην πραγματική οικονομία.
• Επαναφορά του αφορολόγητου των 12.000€.
• Κατάργηση του ΕΝΦΙΑ και θέσπιση φόρου μεγάλης ακίνητης περιουσίας με αναπροσαρμογή των αντικειμενικών αξιών.

Προτάσεις ΕΣΕΕ για το Φορολογικό Σύστημα:
• Δημιουργία απλού, σταθερού φορολογικού συστήματος με μικρότερες των σημερινών υπερβολικών επιβαρύνσεων (ΕΦΚ στα καύσιμα) και κατάργηση σειράς έκτακτων και άδικων φόρων, όπως το τέλος επιτηδεύματος κ.ά.
• Κατάργηση του φορολογικού διαχωρισμού των πολιτών με βάση την πηγή του εισοδήματος και όχι με βάση τις συνολικά διαθέσιμες απολαβές, ανεξαρτήτως πηγής προελεύσεως.
• Υιοθέτηση ενιαίας κλίμακας φορολογίας εισοδήματος για όλους ανεξαιρέτως τους φορολογουμένους και επαναφορά του αφορολόγητου ορίου από 9.545 ευρώ, με πρόβλεψη για κατοχύρωση της περαιτέρω προσαύξησής του για κάθε εξαρτώμενο μέλος του νοικοκυριού στα 12.000 ευρώ.
• Θέσπιση ενός κοινού φορολογικού συντελεστή, ανεξαρτήτως της νομικής μορφής των επιχειρήσεων (ατομικές, προσωπικές, κεφαλαιουχικές), ο οποίος θα διαμορφώνεται στο 15% επί των φορολογητέων κερδών, ενώ σε περίπτωση διανομής μερίσματος θα επιβάλλεται περαιτέρω επιβάρυνση της τάξεως του 15%, που θα σηματοδοτεί και την εξάντληση/εκπλήρωση των υποχρεώσεων, όσον αφορά στο φόρο εισοδήματος.
• Απαλλαγή φορολόγησης της 1ης κατοικίας και θέσπιση αφορολόγητου ορίου (ΕΝΦΙΑ).
• Μείωση αντικειμενικών αξιών σε ρεαλιστικά επίπεδα.
• Κατάργηση του συμπληρωματικού φόρου ΕΝΦΙΑ τουλάχιστον κατά 50% και σε καμία περίπτωση να μην υπερβαίνει ΑΥΘΑΙΡΕΤΑ ο ΦΜΑΠ τον κύριο φόρο.

4. Προγραμματικές θέσεις ΣΥΡΙΖΑ για το θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας των ΜμΕ:
• Απλοποίηση αδειοδότησης και λειτουργίας επιχειρήσεων, με την κατάργηση του πλήθους των δικαιολογητικών που απαιτούνται για την λειτουργία τους.
• Δημιουργία Πολυδύναμων Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών και Επιχειρήσεων (Κ.Ε.ΕΠ), ως φορέων ενημέρωσης και ουσιαστικής διεκπεραίωσης, με κατάλληλο νομικό πλαίσιο που να διασφαλίζει την άμεση εξυπηρέτηση ιδιωτών και επιχειρήσεων.

Προτάσεις ΕΣΕΕ για το θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας των ΜμΕ:
• Απλοποίηση του υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου για την ίδρυση και λειτουργία μιας επιχείρησης.
• Αυτόματη/αυτεπάγγελτη αναζήτηση δικαιολογητικών από τους αρμόδιους κρατικούς φορείς.
• Μετατροπή των Επιμελητηρίων σε Κέντρα Εξυπηρέτησης Επιχειρήσεων με χαμηλό κόστος ώστε η λειτουργία τους να καθίσταται οικονομικά βιώσιμη.
• Αναθεώρηση του νόμου για την κυριακάτικη λειτουργία των καταστημάτων.

5. Προγραμματικές θέσεις ΣΥΡΙΖΑ για την ανάσχεση της ανεργίας και τον κατώτατο μισθό:
• Σύμφωνα με το οικονομετρικό μοντέλο του ΙΝΕ-ΓΣΕΕ η αύξηση του κατώτατου μισθού στα €751 για όλους τους εργαζόμενους, ανεξαρτήτως ηλικίας, δεν θα έχει δημοσιονομικό κόστος αλλά αναπτυξιακό αποτέλεσμα με αύξηση της εγχώριας ζήτησης, κατά 0,75%, και του ΑΕΠ κατά 0,5%, ενώ θα δημιουργήσει 7.500 θέσεις εργασίας.
• Ο τρίτος πυλώνας του Εθνικού Σχεδίου Ανασυγκρότησης έχει εθνικό στόχο να ξανακερδηθεί η εργασία στην πατρίδα μας.

Προτάσεις ΕΣΕΕ για την ανάσχεση της ανεργίας και τον κατώτατο μισθό:
• Η πρόταση που είχε υποβάλλει η ΕΣΕΕ τον Ιούλιο του 2012 για επαναφορά του κατώτατου μισθού στα προ κρίσης επίπεδα επιβεβαιώθηκε τον Σεπτέμβριο του 2014 για σταδιακή επαναφορά του κατώτατου μισθού στα 751 ευρώ.
• Επιδότηση της εργασίας στις μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις, σύμφωνα με την κατάταξη των επιχειρήσεων κατά κατηγορία αριθμού απασχολουμένων (πχ. για επιχειρήσεις που απασχολούν 3 εργαζόμενους, να επιδοτείται η απασχόληση του ενός για διάστημα 18 μηνών, υπό την προϋπόθεση της διατήρησης και των 3 θέσεων εργασίας).
• Επιδότηση δημιουργίας θέσεων εργασίας με το ισόποσο του επιδόματος ανεργίας.