Όπως, για ακόμη μια φορά αποδεικνύεται, στην Ελλάδα δεν εφαρμόζονται τα όσα προβλέπουν οι νόμοι, αλλά οι εγκύκλιοι!.. Η Ελλάδα είναι η μοναδική χώρα στην οποία οι ρυθμίσεις που ψηφίζει το Κοινοβούλιο τελούν υπό την… αίρεση της ερμηνείας που δίνει ο κάθε γενικός γραμματέας υπουργείου ή κρατικής υπηρεσίας.

Πολλές φορές δεν αρκεί μια εγκύκλιος, αλλά πρέπει να εκδοθούν πολλές, ώστε να ερμηνευθεί «σωστά» το γράμμα και το πνεύμα του νόμου.

Έτσι, παρά τα σημαντικά μέτρα περιορισμού της γραφειοκρατίας που έχουν γίνει τα τελευταία χρόνια, η βιομηχανία των εγκυκλίων γνωρίζει άνθηση. Καθώς, όμως, πολλές φορές στην Ελλάδα νομοθετούμε «στο πόδι», εκ των υστέρων αποκαλύπτονται ασάφειες που επιχειρείται να αντιμετωπιστούν με? εγκυκλίους. Αυτό οδηγεί σε τραγελαφικές καταστάσεις: Αλληλοσυγκρουόμενες ερμηνείες του νόμου και δημιουργία νέων ασαφειών! Το αποτέλεσμα είναι να μεγαλώνει ο λαβύρινθος της γραφειοκρατίας και μαζί του η ταλαιπωρία των φορολογουμένων, ιδιωτών και επιχειρήσεων.

Το πλέον χαρακτηριστικό παράδειγμα προς αποφυγή αποτελούν το υπουργείο Οικονομικών και η Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων. Για κάθε νόμο που αφορά φορολογικά θέματα εκδίδονται δύο τρεις εγκύκλιοι, συνήθως μετά από παρέλευση «εύλογου» χρονικού διαστήματος. Στη συνέχεια προκύπτουν νέα «ερωτήματα» και έτσι βγαίνει νέα εγκύκλιος που; λύνει το προηγούμενο πρόβλημα και προκαλεί; νέο! Αυτό συνέβη με τις παροχές σε είδος, με τα φορολογικά πρόστιμα, με τον ΕΝΦΙΑ, τον φόρο υπεραξίας ακινήτων, φυσικά και με τη δήλωση ακινήτων στο έντυπο Ε9.

Τα τερτίπια των γραφειοκρατών πρέπει να τερματιστούν αμέσως. Οι νομοθετικές ρυθμίσεις πρέπει να είναι σαφέστατες και να μην επιδέχονται κανενός είδους «ερμηνείες». Αυτό θα είναι το πιο αποτελεσματικό μέτρο για την πάταξη της γραφειοκρατίας, ενώ και οι εκάστοτε κυβερνήσεις θα αποφεύγουν γκάφες που έχουν και πολιτικό κόστος…

imerisia.gr