Του Θανάση  Πετράκου

Ο νέος προϋπολογισμός του  2016που  θα  ψηφιστεί  το  Σάββατο το βράδυ, είναι προϋπολογισμός  υλοποίησης των στόχων του 3ο Μνημονίου. Είναι  προϋπολογισμός  συνέχισης  της  λιτότητας  και  της  ύφεσης .

Με τους νέους φόρους στα λαϊκά στρώματα και τις περικοπές μισθών και κοινωνικών δαπανών, διαιωνίζεται ο φαύλος κύκλος της ύφεσης, της ανεργίας, ξεπουλιούνται  οι Δημόσιες Επιχειρήσεις  και  η Δημόσια περιουσία, υπερφορολογείται η μικρομεσαία ιδιοκτησία, απελευθερώνονται  οι πλειστηριασμοί και συνεχίζεται η φτωχοποίηση του ελληνικού λαού.

Περιλαμβάνει μέτρα ύψους 5,733 δισ. ευρώ. Πρόκειται για μέτρα που ήδη έχουν ληφθεί ή άλλα που προβλέπεται να υλοποιηθούν το επόμενο έτος και περιλαμβάνονται στο  3^ο  Μνημόνιο, προκειμένου να επιτευχθεί πρωτογενές πλεόνασμα ύψους 0,53% του ΑΕΠ το 2016.
Από τα 5,733 δισ. ευρώ τα 2,532 δισ. ευρώ θα προέλθουν από τη  μείωση  των δαπανών, ενώ τα 3,201 δισ. ευρώ από την  αύξηση  των  εσόδων. Το μεγαλύτερο μέρος των  εσόδων  προέρχεται  από  την επιπλέον φορολόγηση των  νοικοκυριών, των  αγροτών   και των  μικρομεσαίων  επιχειρήσεων.

Συγκεκριμένα  από .

• Την αύξηση των συντελεστών ΦΠΑ.
• Την αύξηση  των συντελεστών του φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων.
• Την αύξηση  των  συντελεστών της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης.
• Την αύξηση  των  συντελεστών του φόρου ασφαλίστρων.
• Την αύξηση  των  συντελεστών φορολόγησης του εισοδήματος από ενοίκια.
• Την  κατάργηση της έκπτωσης εφάπαξ πληρωμής φόρου εισοδήματος.
• Την κατάργηση απαλλαγών από τον ΕΝΦΙΑ.
• Την αύξηση της προκαταβολής φόρου εισοδήματος στα νομικά πρόσωπα, στους ελεύθερους επαγγελματίες και στους αγρότες.
• Την σταδιακή κατάργηση της επιστροφής του ειδικού φόρου κατανάλωσης στο

πετρέλαιο γιααγροτική χρήση.

• Την   αύξηση των συντελεστών του φόρου εισοδήματος στους αγρότες.

Οι φόροι το 2016 αυξάνονται συνολικά κατά 2,2 δις, ενώ οι δαπάνες μειώνονται κατά 2 δις. Ειδικότερα οι άμεσοι φόροι προβλέπεται να αυξηθούν από 19,1 δις σε 20 δις (αύξηση 4,6%). Το μεγαλύτερο μέρος της φορολογίας εισοδήματος βαρύνει φυσικά πρόσωπα, κυρίως μισθωτούς και συνταξιούχους (πάνω από 70%). Τέλος το 2016 θα είναι ένας ακόμα χρόνος υπερφορολόγησης των λαϊκών στρωμάτων από έμμεσους φόρους οι οποίοι αυξάνονται κατά 1.141 εκατ. (από 23,6 δις σε 24,7 δις ή 4,8%). Από αυτά, 857 εκατ. είναι ΦΠΑ (αύξηση 6,3%). Συνολικά οι έμμεσοι φόροι στο σύνολο των φόρων ανεβαίνουν στο 51,2%, σε σχέση με 49,5% το 2014.!

Το αντιλαϊκό αποτύπωμα του προϋπολογισμού φαίνεται πολύ πιο έντονα στο σκέλος των δαπανών, οι οποίες θα μειωθούν παρότι τα φορολογικά έσοδα αυξάνονται.Όσον αφορά τις δαπάνες, οι περικοπές αφορούν κυρίως μισθούς-συντάξεις και κοινωνικές δαπάνες. Ειδικότερα οι δαπάνες για μισθούς μειώνονται κατά 357 εκατ. (από 18,1 δις σε 17,7 δις). Επίσης  μειώνονται οι επιχορηγήσεις σε ασφαλιστικούς οργανισμούς κατά 452 εκατ. (από 11 δις σε 10,5 δις). Στις συγκοινωνίες κατά από 292 εκατ. σε 220 εκατ. (- 24,6%), στους ΟΤΑ από 250 σε 92 εκατ. (- 63,8%), Επίσης μεγάλη είναι η μείωση των ενισχύσεων από εθνικούς πόρους στους αγρότες (από 3,6 δις σε 3,3 δις ή κατά – 6,8%). Ειδικότερα το κονδύλι των συντάξεων μειώνεται κατά – 5,6% (από 2,6 δις σε 2,4 δις), για ΕΛΓΑ – 6,2% (από 168 σε 158 εκατ.), η επιστροφή φόρου στο πετρέλαιο – 57,7% (από 91 σε 38 εκατ.), κοκ. Όσον αφορά το ΠΔΕ σε συνθήκες παραγωγικής διάλυσης και αυξανόμενης ανεργίας προβλέπεται οριακή αύξηση (από 6 σε 6,7 δις).

Σημαντικές μειώσεις επίσης προβλέπει ο κρατικός προϋπολογισμός στις επιχορηγήσεις στους ΟΤΑ (90 εκ. ευρώ για το 2016 από 250 εκ. το 2015 και 302 εκ. το 2014), σε ασφαλιστικά ταμεία και ΟΑΕΔ (10,58 δισ. το 2016 από 11,03 δισ. το 2015) και στους συγκοινωνιακούς φορείς (220 εκ. ευρώ το 2016, από 292 εκ. το 2015 και 281 εκ. το 2014). Στην περίπτωση των συγκεκριμένων κονδυλίων, που χρηματοδοτούν αμιγώς λαϊκές ανάγκες, φαίνεται καθαρά ότι η κυβέρνηση  θα δώσει τα λιγότερα χρήματα που έχει δώσει άλλη κυβέρνηση τα τελευταία χρόνια. Στον ΕΟΠΥΥ το 2016 θα δοθούν όσα ακριβώς δόθηκαν και το 2015 (526 εκ. ευρώ) ενώ το 2014 είχαν δοθεί 656 εκ. ευρώ. Μείωση δηλαδή   σε  σχέση με το  2014  κατά 20%!

Η μεγαλύτερη σφαγή ωστόσο θα γίνει στο ασφαλιστικό, που ήδη συζητιέται με τους δανειστές και βασικά στόχο έχει να μειώσει το κόστος για τον κρατικό προϋπολογισμό. Τα ποσοστά αυτά, που θα αφαιρεθούν από τους συνταξιούχους, επιδεινώνοντας τη ζωή τους, αντιστοιχούν σε 450 εκ. για  το  2015   και 1,88 δισ. Ευρώ για  το  2016 . Η νεοφιλελεύθερη λογική του προϋπολογισμού,  γίνεται  με  την μετακύλιση στους πολίτες του ασφαλιστικού κόστους. Η αύξηση των  εισφορών υγειονομικής περίθαλψης από4% σε 6% επί των κύριων συντάξεων και η θέσπιση αντίστοιχης εισφοράς σε ποσοστό 6% επί των επικουρικών συντάξεων. Οι  αυξήσεις αυτές  εκτιμάται ότι θα αποδώσουν έσοδα ύψους 355 εκατ. ευρώ εντός του 2015 και 711 εκατ. Ευρώ το 2016.Συνολο 1.066εκατ.  ευρώ. Από  αυτά η  κυβέρνηση  επιστρέφει μόνο  τα  823εκ.(στα νοσοκομεία  300 εκ).Είναι σαφές λοιπόν  ότι  η  αυτοδιαφήμιση  της ότι  ο  προϋπολογισμός έχει κοινωνικό πρόσημα  είναι  απάτη.

Όσον αφορά το ΑΕΠ από 175,6 δις το 2015 προβλέπεται να μειωθεί  στα 174,4 δις (- 0,7%), συνεχίζοντας για έβδομη χρονιά την καθοδική του πορεία από 232 δις το 2009 (- 25%), γεγονός που δείχνει την πλήρη αποτυχία των Μνημονίων.!!

Τα χρήματα που θα αφαιρεθούν από κάθε κονδύλι κοινωνικής πολιτικής θα καλύψουν την εξυπηρέτηση του δημόσιου χρέους, που το 2016 θα διαμορφωθεί στα 327,6 δισ. ευρώ ή 187,8% τουΑΕΠ, από 316,5 δισ. ευρώ ή 180,2% του ΑΕΠ στο τέλος του 2015(αυξημένο κατά 7,6%).

Για   τους τόκους  αποπληρωμής  του  χρέους το 2016 θα καταβληθούν 5,93 δισ. ευρώ (3,4% του ΑΕΠ), από 5,83 δισ. το 2015 (3,4% του ΑΕΠ) και 5,53 δισ. το 2014 (3,1% του ΑΕΠ). Είναι ένα ποσό που υπερβαίνει σημαντικά τις δαπάνες του υπουργείου Παιδείας (4,876 δισ. ευρώ) ακόμη και τις δαπάνες των υπουργείων Υγείας και Πολιτισμού και Αθλητισμού μαζί (4,397 δισ. ευρώ συν 383 εκ. ευρώ)! Ισούται επίσης  με το σύνολο των ληξιπρόθεσμων οφειλών της γενικής κυβέρνησης που το Σεπτέμβριο του 2015 έφταναν τα 5,95 δισ. ευρώ, όταν τον Ιανουάριο του 2015 ανέρχονταν σε 3,88 δισ. ευρώ. Δηλαδή η κυβέρνηση προχώρησε σε παύση πληρωμών στους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης, στην τοπική αυτοδιοίκηση ακόμη και στους φορολογούμενους, καθυστερώντας την επιστροφή φόρων, για να πληρώνει τόκους σε ένα χρέος παράνομο και απεχθές!

Ιδιωτικοποιήσεις  .Το 2016 θα ξεπουληθεί δημόσια περιουσία ύψους 2.330 εκ. ευρώ. Συγκεκριμένα, το πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων θα αφορά τα εξής περιουσιακά στοιχεία: ΔΕΣΦΑ (188 εκ. ευρώ), παραχώρηση περιφερειακών αεροδρομίων για 40+10 έτη (1.303 εκ.), παραχώρηση χρήσης μαρίνων (74 εκ.), πώληση επιλεγμένων κτιρίων εξωτερικού (22 εκ.), πώληση Ελληνικού στον Λάτση (345 εκ.), πώληση Αστέρα Βουλιαγμένης (95 εκ.), πώληση Κασσιόπης (19 εκ.), πώληση Παλιουριού (7 εκ.) και διάφορα άλλα περιουσιακά στοιχεία όπως ακίνητα και μετοχές (277 εκ. ευρώ). Τονίζω  ότι  τα τρία προηγούμενα χρόνια δεν ξεπουλήθηκε τόσο μεγάλη περιουσία όση φιλοδοξεί να ξεπουλήσει η σημερινή κυβέρνηση!!!. Συγκεκριμένα, το 2013 ξεπουλήθηκε περιουσία αξίας 984 εκ. ευρώ, το 2014 αξίας 667 εκ. ευρώ και για φέτος προβλέπεται η πώληση περιουσιακής αξίας ύψους 67 εκ. Ακόμη και τη διετία μάλιστα 2011-2012, δηλαδή Παπανδρέου – Παπαδήμος – Σαμαράς ,ξεπούλησαν τα μισά σχεδόν απ’ όσα φιλοδοξεί να πουλήσει ο Τσίπρας το 2016.!!!

Αποτέλεσμα όχι μόνο των προαπαιτούμενων αλλά και των επιπλέον αντιλαϊκών μέτρων ύψους 7,27 δισ. Ευρώ (Αύγουστος  2015  έως Δεκέμβριο   2016  ) κατ’ εφαρμογή του3^ουμνημονίου θα είναι το βάθεμα της ύφεσης στην οποία παραδέρνει η ελληνική οικονομία. Ως αποτέλεσμα το 2016 το ΑΕΠ θα μειωθεί πολύ περισσότερο από 0,7% που προβλέπει ο προϋπολογισμός κι η ανεργία αποκλείεται να μείνει στα επίπεδα του 2015, δηλαδή στο 25,4%…

Οι αγώνες  των εργαζομένων των επαγγελματιών  και  των  αγροτών, δείχνουν ότι έχει αρχίσει η αντίστροφη μέτρηση για τη κυβέρνηση . Δεν θα ήταν υπερβολή να πούμε ότι εντός του 2016 διαφαίνονται σοβαρές εξελίξεις και συνακόλουθα μεγάλες ανατροπές. Η χώρα, χρειάζεται άμεσα μια μεγάλη  δημοκρατικήαντιμνημονιακή ανατροπή. Με τη δημιουργία της ΛΑΕ έγινε σημαντικό βήμα στην κατεύθυνση ανασυγκρότησης του μετώπου των αντιμνηνομιακών, αριστερών, πατριωτικών, ριζοσπαστικών δυνάμεων, που λειτουργεί αντικειμενικά ως μόνη ελπιδοφόρα προοπτική  για προοδευτική έξοδο από την κρίση .