Συνολικά 660.818 πολίτες ζήτησαν να πιστοποιηθούν ως ανάπηροι στην τριετία από τα ΚΕΠΑ (Κέντρα Πιστοποίησης Αναπηρίας) και, έως τις 31Οκτωβρίου, οι 437.735 κρίθηκαν οριστικά ικανοί για να ανανεώσουν ή να λάβουν συντάξεις αναπηρίας ή άλλες παροχές (προνοιακά επιδόματα, φοροαπαλλαγές, ελεύθερη μετακίνηση με τα ΜΜΜ, θέσεις στάθμευσης κ.α.).

Σύμφωνα με τα απολογιστικά στοιχεία της λειτουργίας των ΚΕΠΑ που δημοσιοποίησε ο υποδιοικητής του ΙΚΑ Δ. Πατσιούρης, από τους 437.735 μόνο οι 6 στους 10 (287.453, ποσοστό 65,7%) έλαβαν ποσοστό αναπηρίας άνω του 67% ενώ οι υπόλοιποι έλαβαν ποσοστά αναπηρίας από 0-66%. Ενδεικτικά, 140.910 περιπτώσεις αφορούσαν αιτήματα για απονομή και παράταση σύνταξης, 83.145 αιτήματα για φορολογική χρήση και 165.465 αιτήματα για προνοιακά επιδόματα ενώ εκκρεμούν 12.659 περιπτώσεις.

Συμφωνα με τα στοιχεία του ΙΚΑ μέχρι τις 31-10-2014:

Έχουν εισαχθεί 426.150 αιτήματα προς εξέταση και υπεβλήθησαν 54.598 ενστάσεις (από ασφαλισμένους 51.843 – από φορείς 2.755)

Έχουν προγραμματιστεί 35.967 επιτροπές (660.818 περιστατικά)

Εκδόθηκαν 437.735 οριστικές αποφάσεις

Ακυρώθηκαν 5.474 επιτροπές (109.124 περιστατικά) λόγω:

μη προσέλευσης ιατρών σε προγραμματισμένες υγειονομικές επιτροπές (ιδίως κατά το πρώτο διάστημα λειτουργίας των ΚΕ.Π.Α),

επίσχεσης εργασίας στη Βόρεια Ελλάδα (από 10/06/2013-02/08/2013 με 383 ακυρωμένες επιτροπές και 8.426 περιστατικά),

απεργίας διαρκείας των ιατρών (από 25/11/2013-31/03/2014 με 3.062 ακυρωμένες επιτροπές και 65.160 περιστατικά)

Αναπέμφθηκαν σε άλλες ειδικότητες 38.132 περιστατικά (πλήθος αιτούντων δηλώνουν πάνω από τρεις παθήσεις προς εξέταση, π.χ παθολογική, ορθοπεδική, ουρολογική και ψυχιατρική)

Ανεβλήθησαν λόγω ελλειπόντων δικαιολογητικών 23.981 περιστατικά

Δεν προσήλθαν σε προγραμματισμένες επιτροπές 66.949 περιστατικά (αδυναμία προσέλευσης τη συγκεκριμένη ημερομηνία που είχαν προγραμματιστεί ή αδυναμία επικοινωνίας με τον ενδιαφερόμενο)

Από το σύνολο των εισερχομένων αιτημάτων (μέχρι 31/10/2014) ενδεικτικά αναφέρω ότι:

140.910 αφορούσαν αιτήματα για απονομή και παράταση σύνταξης

83.145αφορούν αιτήματα για φορολογική χρήση

165.465αφορούν αιτήματα για προνοιακά επιδόματα

Τα υπόλοιπα αφορούν διάφορα άλλα αιτήματα.

Επισημαίνεται, ότι οι ΔΟΥ απαιτούν επανεξέταση όσων είχαν ιατρικές γνωματεύσεις επ΄ αόριστον, εκδοθείσες πριν την 01/09/2011 για:

απαλλαγή από το φόρο εισοδήματος,

απαλλαγή από τα τέλη κυκλοφορίας ή και τα τέλη ταξινόμησης

Καταγραφή αποτελεσμάτων οριστικών αποφάσεων

Ποσοστό αναπηρίας Ποσοστό επί του συνόλου των αποφάσεων
0-49 % –>67.068 15,32%
50-66% –>83.214 19,01%}
67-79% –>154.825 35,37% } —> 84,68%
80-100% –>132.628 30,30%}
437.735

Η πιστοποίηση της αναπηρίας γίνεται βάσει του Ενιαίου Πίνακα Προσδιορισμού Ποσοστού Αναπηρίας (Ε.Π.Π.Π.Α.) που έχει συνταχθεί από την Επιστημονική Κοινότητα. Προ της σύστασης των ΚΕ.Π.Α. η πιστοποίηση αυτή γινόταν με διάφορους τρόπους και ανάλογα με τους φορείς.

Οι γιατροί του Ειδικού Σώματος, που στελεχώνουν τις υγειονομικές επιτροπές, κρίνουν και πιστοποιούν την αναπηρία με βάση το ανωτέρω κανονιστικό πλαίσιο, με το οποίο προσδιορίζεται κατά πάθηση το ανάλογο ποσοστό αναπηρίας και κατά την ιατρική τους κρίση. Κατά συνέπεια, οι όποιες διαφοροποιήσεις στις κρίσεις των υγειονομικών Επιτροπών οφείλονται στη διαφορετικότητα των πλαισίων λειτουργίας τους, σε καμία όμως περίπτωση σε οδηγίες για διατεταγμένες περικοπές συντάξεων και επιδομάτων.

Επισημαίνεται, ότι οι αποφάσεις των Υγειονομικών Επιτροπών υπόκεινται σε διαδικασία δειγματοληπτικού ελέγχου. Καταγράφονται οι αποφάσεις και γίνεται στατιστική καταγραφή των αποτελεσμάτων.

Περιγραφή υφιστάμενης κατάστασης

Από την έναρξη λειτουργίας του θεσμού και μέχρι το α΄ πεντάμηνο του 2014 τα εκκρεμή αιτήματα κυμαίνονταν από 65-70.000.

12.659 εκκρεμή αιτήματα έως 21/11/2014 (το μικρότερο υπόλοιπο από ενάρξεως λειτουργίας)

11.000 κατά μέσο όρο εισερχόμενα αιτήματα ανά μήνα

1.500 προγραμματισμένες επιτροπές και 22.000-29.000 προγραμματισμένα περιστατικά ανά μήνα κατά μέσο όρο το τελευταίο εξάμηνο.

Από το σύνολο των 12.659 εκκρεμών περιστατικών τα 6.678(53%) αφορούν: 2.241 (18%) ψυχιατρικά, 2.855 νευρολογικά (23%), 1.582 καρδιολογικά (12%).

Ο προγραμματισμός των Υ.Ε. γίνεται 40-60 ημέρες περίπου πριν την πραγματοποίησή τους για την εύρυθμη λειτουργία των Μονάδων Υγείας. Αυτό σημαίνει ότι κατά κανόνα με την υποβολή του αιτήματος γίνεται αυτόματος προγραμματισμός.

Τα αιτήματα εξετάζονται σε 1-3 μήνες στο Λεκανοπέδιο Αττικής (για όλες τις ειδικότητες), 2-4 μήνες για όλες τις ειδικότητες στη Θεσσαλονίκη. Για την υπόλοιπη χώρα, ο χρόνος αναμονής για Α.Υ.Ε. κυμαίνεται από 2- 3 μήνες για όλες τις παθήσεις πλην των επίμαχων (νευρολογικών – ψυχιατρικών) που υπερβαίνουν το τρίμηνο. Για τις Β.Υ.Ε. ο χρόνος αναμονής είναι μεγαλύτερος εξαιτίας του περιορισμού συμμετοχής των ιατρών που εξέτασαν στην Α.Υ.Ε.

Κατά κανόνα τα αιτήματα με τη μεγαλύτερη καθυστέρηση αφορούν εφορία, θέσεις στάθμευσης κ.λ.π. καθότι έχει δοθεί προτεραιότητα στις απονομές και παρατάσεις συντάξεων και σε αιτήματα για χορήγηση προνοιακών επιδομάτων.

Εφαρμογή δράσεων που βελτιώνουν τη λειτουργία των ΚΕ.Π.Α.

Έχουν υλοποιηθεί:

Συγκέντρωση όλων σχεδόν των υγειονομικών επιτροπών Αττικής στην Πειραιώς 181 για την αποφυγή αναπομπών.

κατάργηση διαδικασίας προελέγχου ιατρικών φακέλων (Ν. 4144/2013) και εφαρμογή από 01/12/2013 της υποχρεωτικής κατάθεσης “Εισηγητικού Φακέλου Παροχών Αναπηρίας”. Επιτεύχθηκε σημαντική μείωση του χρόνου αναμονής των προς εξέταση περιστατικών.

Βρίσκονται στο στάδιο της τελικής υλοποίησης

Αμεσα θα προκηρυχθεί Διεθνής Ανοικτός Διαγωνισμός με αντικείμενο “Επιχειρησιακός σχεδιασμός και Πληροφοριακό Σύστημα Κέντρου Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕΠΑ)”. Με την ολοκλήρωσή του ενδεικτικά θα επιτευχθεί:

διασύνδεση του μηχανογραφικού συστήματος με όλους του Φ.Κ.Α.

πλήρης αυτοματοποίηση του προγραμματισμού των επιτροπών

άμεσος έλεγχος των αποδιδόμενων ποσοστών αναπηρίας

online εκπαίδευση ιατρών και γραμματέων ΚΕ.Π.Α.

Δυνατότητα ηλεκτρονικής κατάθεσης αίτησης και παρακολούθησης της πορείας της. Ενημέρωση μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου τόσο για την ημερομηνία εξέτασης όσο και για τυχόν μεταβολές που θα αφορούν τα αιτήματα. (θα τεθεί σύντομα σε εφαρμογή)

Διαδικτυακή άντληση ιατρικών γνωματεύσεων από Πιστοποιημένους Φ.Κ.Α., Δήμους και λοιπούς φορείς. Μετά την ολοκλήρωση της πιστοποίησης των εμπλεκομένων φορέων οι γνωματεύσεις θα διακινούνται αποκλειστικά με ηλεκτρονικό τρόπο. Έτσι θα εξαλειφθεί η πλαστότητα γνωματεύσεων (μέχρι τώρα έχουν αποκαλυφθεί πάρα πολλές), και θα αποφευχθούν άσκοπες μετακινήσεις των ατόμων με αναπηρία

dikaiologitika.gr