Του Νίκου Πατσαρίνου*

Οι αυ­το­δι­οι­κη­τι­κές ε­κλο­γές ο­λο­κλη­ρώ­νον­ται.

Οι ε­κλο­γές ό­μως αυ­τές εί­ναι βα­θύ­τα­τα πο­λι­τι­κές. Με τις πο­λι­τι­κές των μνη­μο­νί­ων και τις συ­νέ­πει­ες του, την α­νερ­γί­α, τη δι­ά­λυ­ση της με­σαί­ας τά­ξης, τη φτω­χο­ποί­η­ση ο­λό­κλη­ρων κοι­νω­νι­κών στρω­μά­των, η Αυ­το­δι­οί­κη­ση δεν μπο­ρεί να λει­τουρ­γή­σει. Για να ε­πι­βι­ώ­σει ο θε­σμός εί­ναι α­ναγ­καί­ο να α­να­δει­χθεί ε­κεί­νη η αυ­το­δι­οι­κη­τι­κή πα­ρά­τα­ξη, που θα α­γω­νι­στεί ε­νάν­τια στις πο­λι­τι­κές που ε­πέ­βαλ­λαν τα μνη­μό­νια.

Πά­γιο αί­τη­μα της Αυ­το­δι­οί­κη­σης ή­ταν οι αρ­μο­δι­ό­τη­τες και οι πό­ροι. Αί­τη­μα που αυ­τή την ε­πο­χή γί­νε­ται ε­πι­τα­κτι­κό και ά­με­σα, ό­σο πο­τέ.

Οι  Πε­ρι­φέ­ρει­ες α­σφυ­κτιούν οι­κο­νο­μι­κά με τις αρ­μο­δι­ό­τη­τες τους να εί­ναι στραγ­γα­λι­σμέ­νες α­πό τις Α­πο­κεν­τρω­μέ­νες Δι­οι­κή­σεις, που α­πο­τε­λούν το μα­κρύ χέ­ρι του κρά­τους, α­φή­νον­τας στην ου­σί­α στους αι­ρε­τούς την α­πο­σπα­σμα­τι­κή χρή­ση των κον­δυ­λί­ων του Ε­ΣΠΑ και τους πό­ρους να εί­ναι μει­ω­μέ­νοι ά­νω α­πό 40% . Με αυ­τά τα δε­δο­μέ­να εί­ναι φα­νε­ρό ό­τι η προ­σπά­θεια πρέ­πει να ε­πι­κεν­τρω­θεί σε δύ­ο ση­μεί­α:

• Να α­ξι­ο­ποι­η­θεί κά­θε δι­α­θέ­σι­μο χρη­μα­το­δο­τι­κό ερ­γα­λεί­ο και
• Η δι­α­χεί­ρι­ση των ή­δη μει­ω­μέ­νων πό­ρων να εί­ναι η πιο ορ­θο­λο­γι­κή, δι­α­φα­νής, συ­νε­τή, μα­κριά α­πό κά­θε δι­α­πλο­κή και σκο­πι­μό­τη­τα, έ­τσι ώ­στε να μη χα­θεί ού­τε έ­να ευ­ρώ.

Με δε­δο­μέ­νο ό­τι,  τα τε­λευ­ταί­α χρό­νια το Πρό­γραμ­μα Δη­μο­σί­ων Ε­πεν­δύ­σε­ων συ­νε­χώς συρ­ρι­κνώ­νε­ται, ι­δι­αί­τε­ρα το ε­θνι­κό σκέ­λος, που σή­με­ρα πε­ρι­ο­ρί­ζε­ται να χρη­μα­το­δο­τεί τις πα­ρεμ­βά­σεις, για την υ­λο­ποί­η­ση των συγ­χρη­μα­το­δο­τού­με­νων έρ­γων, αν­τι­λαμ­βα­νό­μα­στε την έν­δεια των πό­ρων του προ­γράμ­μα­τος αυ­τού και τις  συ­νέ­πει­ες που δη­μι­ουρ­γεί για  την α­νυ­παρ­ξί­α ε­θνι­κής πο­λι­τι­κής σε το­μείς, ό­πως η υ­γεί­α, παι­δεί­α κλπ.

Α­πό την κα­τα­νο­μή των πό­ρων, σε το­με­α­κά και πε­ρι­φε­ρεια­κά προ­γράμ­μα­τα, εί­ναι εμ­φα­νές ό­τι το Υ­πουρ­γεί­ο, κα­τευ­θύ­νε­ται και σε αυ­τή την προ­γραμ­μα­τι­κή πε­ρί­ο­δο σε ο­ρι­ζόν­τι­ες το­με­α­κές δρά­σεις, ά­ρα ε­λά­χι­στοι πό­ροι θα κα­τα­νε­μη­θούν προς τις πε­ρι­φέ­ρει­ες

Κρί­νε­ται ε­πο­μέ­νως α­πα­ραί­τη­τη, η  στρα­τη­γι­κή α­να­σύ­στα­σης ε­νός ση­μαν­τι­κού προ­γράμ­μα­τος των δη­μο­σί­ων ε­πεν­δύ­σε­ων και η αύ­ξη­ση των πό­ρων, του ε­θνι­κού σκέ­λους Προ­γράμ­μα­τος Δη­μο­σί­ων Ε­πεν­δύ­σε­ων.

Ο προ­γραμ­μα­τι­σμός της νέ­ας πε­ρι­ό­δου 2014-2020, αν­τί να γί­νε­ται α­πό τα κά­τω προς τα πά­νω, σύμ­φω­να με τις πραγ­μα­τι­κές α­νάγ­κες της κοι­νω­νί­ας και της οι­κο­νο­μί­ας, δι­α­μορ­φώ­νε­ται και ε­πι­βάλ­λε­ται α­πό τα πά­νω προς τα κά­τω.

Η Ευ­ρώ­πη, ε­πι­βάλ­λον­τας στα κρά­τη μέ­λη και στις Πε­ρι­φέ­ρει­ες προ­γραμ­μα­τι­σμό που δεν αν­τα­πο­κρί­νε­ται στις ση­με­ρι­νές πε­ρι­φε­ρεια­κές α­νάγ­κες, πε­ρι­ο­ρί­ζει τις δυ­να­τό­τη­τες των πε­ρι­φε­ρει­ών να προ­βούν σε ου­σι­α­στι­κό α­να­πτυ­ξια­κό προ­γραμ­μα­τι­σμό. Ι­δι­αί­τε­ρο εί­ναι το πρό­βλη­μα για την χώ­ρα μας, που αν­τι­με­τω­πί­ζει αυ­τή την βα­θειά κρί­ση και πρω­το­φα­νή α­νερ­γί­α, που σπά­ει κά­θε ρε­κόρ στην Ευ­ρώ­πη.

Ε­μείς θα α­γω­νι­στού­με και θα προ­σπα­θή­σου­με ώ­στε στην νέ­α αυ­τή προ­γραμ­μα­τι­κή πε­ρί­ο­δο, οι πο­λι­τι­κές του Συμ­φώ­νου Ε­ται­ρι­κής Συ­νερ­γα­σί­ας 2014-2020,  το νέ­ο Ε­ΣΠΑ , να α­φο­ρούν προ­γράμ­μα­τα που έ­χει πραγ­μα­τι­κή α­νάγ­κη η κοι­νω­νί­α, που να δη­μι­ουρ­γούν θέ­σεις ερ­γα­σί­ας, με στό­χο την πα­ρα­γω­γι­κή α­να­συγ­κρό­τη­ση και την ε­πα­νεκ­κί­νη­ση της οι­κο­νο­μί­ας.

Ταυ­τό­χρο­να ό­μως θα α­ξι­ο­ποι­ή­σου­με ό­λα τα δι­α­θέ­σι­μα πο­λυ­το­με­α­κά και πο­λυ­τα­μεια­κά προ­γράμ­μα­τα με α­να­γνω­ρί­σι­μη ταυ­τό­τη­τα, α­ξι­ο­ποι­ών­τας την πεί­ρα και την ε­πι­τυ­χή ε­φαρ­μο­γή ό­που υ­πάρ­χει.

Με αυ­τά τα δε­δο­μέ­να θα προ­βού­με στον σχε­δια­σμό και ε­φαρ­μο­γή προ­γραμ­μά­των χω­ρι­κής προ­σέγ­γι­σης και το­με­α­κής πα­ρέμ­βα­σης ό­πως :

1) Πρό­γραμ­μα ε­δα­φι­κής συ­νερ­γα­σί­ας που πε­ρι­λαμ­βά­νει :

Πρό­γραμ­μα υ­πο­δο­μών για την άρ­ση της α­πο­μό­νω­σης και την α­να­συγ­κρό­τη­ση της ο­ρει­νής Οι­κο­νο­μί­ας

Ε­ξυ­πη­ρέ­τη­ση της δι­α­πε­ρι­φε­ρεια­κής συ­νερ­γα­σί­ας

Α­νά­πτυ­ξη ο­ρει­νής ζώ­νης και α­να­συγ­κρό­τη­ση των το­πι­κών πα­ρα­γω­γι­κών συ­στη­μά­των (κτη­νο­τρο­φί­α και με­τα­ποι­η­τι­κή δρα­στη­ρι­ό­τη­τα, με­λισ­σο­κο­μί­α, προ­ϊ­όν­τα ι­δι­ο­τυ­πί­ας, δρά­σεις α­γρο­του­ρι­σμού, ι­χθυ­ο­καλ­λι­έρ­γει­ες, ε­ναλ­λα­κτι­κό του­ρι­σμό, δρά­σεις συμ­πλή­ρω­σης ει­σο­δή­μα­τος, ε­φαρ­μο­γή συμ­φώ­νου Ποι­ό­τη­τας Ε­πα­νε­νερ­γο­ποί­η­ση της ο­ρει­νής ζώ­νης (με πα­ρεμ­βά­σεις, ε­φαρ­μο­γές ΤΠΕ, υ­πη­ρε­σί­ες στην Γ’ Η­λι­κί­α κ.λ.π

2) Ο­λο­κλη­ρω­μέ­να προ­γράμ­μα­τα Α­γρο­τι­κής Α­νά­πτυ­ξης (τύ­που L­E­A­D­ER /Ο­ΠΑ­ΑΧ)

Δε­δο­μέ­νου ό­τι τα προ­γράμ­μα­τα αυ­τά θα εί­ναι πο­λυ­τα­μεια­κά (χρη­μα­το­δο­τού­με­να α­πό τα τα­μεί­α ΕΤ­ΠΑ–ΕΓ­ΤΠΕ-Ε­ΚΤ) θα εί­ναι σχε­δι­α­σμέ­να να ε­ξυ­πη­ρε­τούν τους στό­χους μιας πε­ρι­ο­χής της Πε­λο­πον­νή­σου, με έμ­φα­ση στην συ­νέρ­γεια, στην συ­νερ­γα­σί­α και με  προ­τε­ραι­ό­τη­τες στην μεί­ω­ση της α­νερ­γί­ας και στην αύ­ξη­ση της α­πα­σχό­λη­σης, ώ­στε να υ­πη­ρε­τούν την στρα­τη­γι­κή α­νά­πτυ­ξης μιας μι­κρο­πε­ρι­ο­χής.

3) Το­πι­κά Σύμ­φω­να Ποι­ό­τη­τας με

Δρά­σεις συ­νέρ­γειας μι­κρών ε­πι­χει­ρή­σε­ων-το­πι­κών φο­ρέ­ων-το­μέ­ων της Το­πι­κής οι­κο­νο­μί­ας για την ποι­ό­τη­τα των προ­ϊ­όν­των και υ­πη­ρε­σι­ών αυ­τών των πε­ρι­ο­χών.

Α­νά­δει­ξη των πλε­ο­νε­κτη­μά­των και χα­ρα­κτη­ρι­στι­κών, για ά­σκη­ση πο­λι­τι­κών ποι­ό­τη­τας.

Κα­θι­έ­ρω­ση ση­μά­των και το­πι­κής ταυ­τό­τη­τας. Έν­τα­ξη σε του­ρι­στι­κούς ο­δη­γούς για ε­νί­σχυ­ση των του­ρι­στι­κών Προ­ο­ρι­σμών

4)Α­στι­κά Ο­λο­κλη­ρω­μέ­να Προ­γράμ­μα­τα

Πα­ρεμ­βά­σεις στον οι­κι­στι­κό πυ­ρή­να των πό­λε­ων πρω­τευ­ου­σών της Πε­ρι­φέ­ρειας και σε πό­λεις ά­νω των 10.000 κα­τοί­κων με στό­χο την βελ­τί­ω­ση του κέν­τρου των πό­λε­ων, με την ταυ­τό­χρο­νη α­νά­πτυ­ξη δρά­σε­ων α­πα­σχό­λη­σης, ε­πα­νά­χρη­ση χώ­ρων, ε­πι­σκε­ψι­μό­τη­τα, πο­δη­λα­το­δρό­μια κ.λ.π.

5) Ο­λο­κλη­ρω­μέ­να προ­γράμ­μα­τα, Ει­δι­κές δρά­σεις και Και­νο­τό­μες Πο­λι­τι­κές στην Το­πι­κή Α­νά­πτυ­ξη

Ε­νι­σχύ­ου­με την  συ­νερ­γα­τι­κό­τη­τα και την κοι­νω­νι­κή οι­κο­νο­μί­α, την και­νο­το­μι­κή ε­πι­χει­ρη­μα­τι­κό­τη­τα και τη νέ­α ε­πι­χει­ρη­μα­τι­κό­τη­τα, εκ­πο­νών­τας έ­να Ε­πι­χει­ρη­σια­κό Πρό­γραμ­μα Α­νά­πτυ­ξης Συλ­λο­γι­κής Οι­κο­νο­μί­ας και Κοι­νω­νι­κής και Αλ­λη­λέγ­γυ­ας Οι­κο­νο­μί­ας, με συγ­κε­κρι­μέ­νους χρη­μα­το­δο­τι­κούς πό­ρους, την α­ναγ­καί­α θε­σμι­κή και ορ­γα­νω­τι­κή υ­πο­δο­μή, δι­οί­κη­ση, πα­ρα­κο­λού­θη­ση και α­ξι­ο­λό­γη­ση.

Στο πρό­γραμ­μα αυ­τό θα έ­χουν θέ­ση, τα «δί­κτυ­α των αν­θρώ­πων, των το­πι­κών κοι­νω­νι­ών, οι το­πι­κοί δε­σμοί, τα ά­τυ­πα και θε­σμι­κά δί­κτυ­α που α­να­δει­κνύ­ει η κοι­νω­νί­α των πο­λι­τών :  Δί­κτυ­α Μι­κρών Ε­πι­χει­ρή­σε­ων, Συ­νε­ται­ρι­σμοί Γυ­ναι­κών, Ε­νώ­σεις νέ­ων α­γρο­τών, Ο­μά­δες πα­ρα­γω­γών, Ε­πι­χει­ρή­σεις πα­ρο­χής, Υ­πη­ρε­σι­ών της Αυ­το­δι­οί­κη­σης, Το­πι­κά σύμ­φω­να Ποι­ό­τη­τας, Κλα­δι­κά ή δι­α­κλα­δι­κά δί­κτυ­α, Συμ­πρά­ξεις ή μορ­φές κοι­νο­πρα­ξι­ών Μι­κρών Ε­πι­χει­ρή­σε­ων

Προ­σπά­θεια και στοί­χη­μα της  «Πε­λο­πόν­νη­σος Πρώ­τα» να μη χα­θεί ού­τε έ­να ευ­ρώ.

Α­ξι­ο­ποι­ού­με κά­θε χρη­μα­το­δο­τι­κό ερ­γα­λεί­ο ,ώ­στε να γί­νει πρά­ξη, η ε­πα­νεκ­κί­νη­ση της οι­κο­νο­μί­ας της Πε­λο­πον­νή­σου, για την ο­ποί­α α­γω­νι­ζό­μα­στε, ώ­στε η Πε­ρι­φέ­ρειά μας να κα­τα­λά­βει την θέ­ση που της α­ξί­ζει, με­τα­ξύ των Πε­ρι­φε­ρει­ών της Ευ­ρώ­πης.

*Πε­ρι­φε­ρεια­κός Σύμ­βου­λος – Υ­πο­ψή­φιος Αν­τι­πε­ρι­φε­ρειά­ρχης
Μεσ­ση­νί­ας
με τον συν­δυα­σμό «Πελοπόννησος Πρώτα»